1月21日綏寧手機報
2021年1月21日 星期四
農歷臘月初九

【潮頭觀瀾|開往未來的冬奧列車】
2021年伊始，1月19日，習近平總書記乘坐列車，考察北京冬奧會籌辦工作。列車飛馳，滿載著總書記的囑托和人民對未來的希望。詳情點擊：http://hw.hisjb.cn/te18d

今日天氣：多云有小雨 4-15℃
風向風力：東北風2級
明日天氣：陰天有分散性小雨
森林火險：3級可燃

【輝煌十三五 譜寫新篇章】
★綏寧縣：推進高質量發展 全面小康勝利在望

“十三五”時期是我縣發展砥礪奮進、極不平凡的五年。面對錯綜復雜的國內外環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，縣委、縣政府團結帶領全縣各族人民砥礪前行、克難攻堅，認真貫徹“生態立縣、人才興縣、旅游帶動、特色發展”戰略，加快“特色縣域經濟先導區、生態文明示范區、社會和諧穩定模范區”建設，十三五目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，高質量發展邁出堅實步伐。

這五年，生態優勢鞏固擴大。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續加大生態環境建設和保護，劃定生態紅線區22868公頃，自然保護地面積31301公頃，商品材采伐指標壓減至8萬立方米以下。成功列入國家重點生態功能區。加強生態資源培育和保護修復，完成植樹造林19.66萬畝，生態公益林面積達到81.3萬畝，森林覆蓋率穩定在76%以上，活立木蓄積量達1847萬立方米。蝦子溪飲用水源、巫水河花園閣斷面、河口斷面水質提升到Ⅱ類標準，游家灣斷面水質穩定達到Ⅲ類標準，達標率為100%。空氣質量優良天數每年都在350天以上，打造了“神奇綠洲、最美生態”的靚麗名片。

這五年，經濟實力邁上新臺階。地區生產總值2020年達到100.21億元（預計數，下同），是2015年的1.34倍，年均增長6.6%。規模工業增加值年均增長4.1%。累計完成固定資產投資258.40億元，年均增長7.8%。累計完成社會消費品零售總額209.11億元，年均增長8.7%。三次產業結構比從2015年的23.8:45.0:31.2調整為2020年的21.8:20.6:57.6，二三產業增加2個百分點。

這五年，實體經濟發展取得新成效。打造了雜交水稻制種、楠竹、旅游3大“十億”產業。特色農產品規模加工企業發展至20家，特色種養業成為農民增收的主渠道之一。雜交水稻制種穩居全國第一，成為國家級雜交水稻種子生產基地，絞股藍獲評國家農產品地理標志產品，青錢柳茶被認證為國家地理標志產品，“三品一標”認證產品達到8個。油茶林發展到21.7萬畝，納入全國油茶重點縣。生豬養殖能力達到100萬頭/年。規模工業企業發展到67家，其中高新技術企業7家。“一區兩園”工業集聚發展格局完全建成，袁家團楠竹產業園獲批國家木竹產業示范園區，關峽湘商產業園初具規模，16家企業投產。主動融入粵港澳大灣區、一帶一路和湘南湘西承接產業轉移示范區，優化營商環境主動招商，引進湖南上堡、湖南貴太太、佧騰電子、湖南九通和“993861”服務平臺等招商項目23個，招商引資53.2億元。我縣成為大湘西文化旅游重要板塊，黃桑生態旅游區和縣城巫水畫廊分別獲評國家4A級旅游景區和3A景區，花園閣國家濕地公園獲批，堡子嶺國有林場成為全國森林康養基地試點建設單位，境內國家文物保護單位、國家濕地公園、中國傳統村落等達到25處。

這五年，三大攻堅戰取得決定性進展。15873戶56736人貧困人口全部脫貧，全縣85個貧困村出列，2018年實現脫貧摘帽，2020年圓滿接受了脫貧攻堅普查和脫貧攻堅成效省際交叉考核，脫貧攻堅任務全面完成，脫貧攻堅成果進一步鞏固。縣本級綜合債務率大幅下降，債務還本付息按時履約，財政“三保”正常，總體風險可控，是全市4個綠色安全縣之一，獲評全省防范化解政府債務風險工作優秀縣。持續開展非法采砂、粘土制磚、大棚房整治、綠盾行動、耕地保護、飲用水源地保護、環保督察、國土整治等重點生態環保問題整治，深入推進大氣、水、土壤污染防治攻堅戰，污染防治攻堅戰取得重大進展，保持了縣城山清水綠天藍氣潔的美麗形象。

這五年，城鄉面貌發生根本性變化。寧靖高速實現通車，黃坪公路、楓香大道、楓黃公路等干線公路完工，縣域內國省干線公路通車里程達到284.64km。縣城220kV變電站開工建設，巫水兩岸風光帶閉環，省級文明縣城、衛生縣城、園林縣城、森林城市和生態文明示范縣創建工作全面展開，縣城建成區面積擴大到7平方公里，城鎮化率提高到42%。農村飲水工程、村道“窄改寬”、村級服務平臺、村衛生室、廣播電視村村通、電網改造實現全覆蓋，農村公路通暢和通達率100%，農村自來水普及率達到95.6%，飲水安全率達到100%。糧食產量穩定在14.5萬噸以上。楠竹面積增至75萬畝，總立竹數達1.5億根。建成美麗鄉村示范村14個，秀美村莊10個。完成農村改廁6.98萬戶，衛生廁所普及率達到81.86%。全面實行“河長制”，水資源監管和河道治理成效顯著。2020年縣域天然水域內10年禁捕全面啟動。

這五年，改革活力充分釋放。供給側結構性改革縱深推進，淘汰縣內造紙落后產能，關停了寶慶聯紙公司。順利完成縣鄉機構改革，財稅金融、商事制度、事業單位、不動產登記、農村“三權分置”、國有企業、醫藥衛生體制、供銷合作等一批重點領域和關鍵環節改革不斷深化。縣城投公司轉型為市場經營主體，設立農村商業銀行和村鎮銀行。“放管服”改革進一步深化，“互聯網+政務服務”一體化平臺完成與省市順利對接，政務服務事項全部實現標準化辦理。“一件事一次辦”改革涉及事項200個，開辦企業、納稅服務等營商便利度不斷提高。袁家團片區、電影院片區、園藝場片區、機械廠片區等棚戶區改造深入推進。

這五年，社會大局持續和諧穩定。各項扶貧和惠民政策全面落實。重點民生實事全部完成，連續獲得全省全面小康推進工作先進縣。新增城鎮就業人數17188人，社會保障體系不斷健全。居民收入不斷增加，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到28552元和12164元，年均分別增長8.8%和10.6%。義務教育鞏固率達99.8%，高中階段毛入學率達到93.6%，勞動人口平均受教育年限為10.3年。縣人民醫院外科大樓投入使用，縣婦幼保健院整體搬遷一期工程完工，195個行政村村衛生室實現規范化建設。開展矛盾隱患排查處理和掃黑除惡，推進綜治網格化服務管理，創新推開“一村一輔警”機制，全縣連續40個月無進京非正常上訪、無赴省群體性上訪、無極端惡性事件發生和無重大網上負面輿情案件，獲評全省平安縣。全面從嚴治黨和績效評價、脫貧攻堅、安全生產、放管服改革等40余項工作被評為全省或全市先進。（袁學龍）

【綏寧要聞】
★關于進一步壓緊壓實常態化新冠肺炎疫情防控“四方責任”的通知

各鄉鎮新冠疫情防控指揮部，市屬、縣直各單位：

當前，全球疫情持續蔓延，國內多地出現散發疫情，隨著春節臨近，人員流動性加大、聚集性活動頻繁、食品物資需求增多、冬春季流感等呼吸道傳染病高發等多種因素疊加，新冠肺炎疫情防控形勢日趨復雜嚴峻。為切實鞏固我縣防控成果，堅決防止因局部防控不力造成疫情反彈，現就進一步壓緊壓實常態化疫情防控“屬地、部門、單位、個人”四方責任有關事項通知如下：

一、壓緊壓實鄉鎮黨委、政府的屬地責任

各鄉鎮黨委、政府要積極履行屬地防控職責，堅持常態化科學精準管控與局部應急處置相結合，統籌抓好本轄區疫情防控各項工作。

1.健全防控機制。堅持疫情防控領導體制、戰時機制、指揮體系不變，做到思想不松、標準不減、隊伍不散，定期研究部署疫情防控工作，傳達落實上級決策部署。黨政主要負責人要親自抓，牽頭領導要把主要精力放在疫情防控上。

2.嚴格值班值守。縣委新冠肺炎防控工作指揮部實行集中辦公和24小時值班值守制度，各鄉鎮、各單位要落實崗位責任制，嚴格執行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度，黨政主要負責人和分管領導春節期間不能離開本地。

3.層層壓實責任。建立縣級領導包鄉鎮(即聯系點鄉鎮)，鄉鎮領導包村(社區)，村(社區)干部包組，組長、黨員包服務對象的“四包”制度，層層壓實防控責任。

4.強化摸排管理。繼續開展“敲門行動”，對返鄉人員、境外和高中風險來返綏人員及時進行摸排，精準做好在外人員臺賬和來(返)綏人員登記、信息報送、落地管控、醫學觀察等各項疫情防控工作，做到“應查盡查、應管盡管、應報盡報”。

5.做好重點管控。強化對重點食品、重點貨物、重點場所、重點部門、重點單位、重點人員及社會面的摸排管控措施，強化核酸檢測和醫療機構院感防控能力建設，強化屬地冷鏈食品和貨物全鏈條管理，加強紅白喜事、農村趕集、舞龍舞獅、長桌宴、廟會等聚集活動的管控，堅決防止疫情輸入和反彈。

6.加強宣傳引導。通過廣播、村村響、電視、微信等多種方式即時傳播最新的疫情防控政策和防疫知識，加強新冠肺炎等重點傳染病防控和安全出游知識宣傳，提高群眾自我防護意識和能力。

7.強化保障措施。根據防控需要落實物資保障、經費保障和隊伍保障，全面做好核酸檢測、隔離場所、醫療救治等各項準備，制定完善應急預案，開展防控應急演練，全面提升應對處置能力。

8.嚴肅督查問責。定期組織開展常態化疫情防控督查檢查，及時發現問題，補齊短板，對疫情防控工作中存在的失職行為實行責任即時追究、過程追究和倒查追究。

二、壓緊壓實行業部門的監管責任

各級各有關部門落實“誰主管、誰負責”責任體制，切實做好本行業、本系統的疫情防控工作，落實各項保障措施。

1.強化牽頭責任。縣委新冠疫情防控指揮部各工作組牽頭單位要切實承擔起牽頭責任，根據各組職責分工，認真謀劃工作思路，分析研判風險形勢，制定具體措施方案，并加強對本組其余成員單位的溝通協調和督促指導，切實推動各項工作落到實處。

2.落實監管責任。各行業主管部門要按照國家相關防控技術指南和省、市有關規定，持續加強本行業本領域疫情防控工作的監管，督促指導交通站場、醫療機構、學校、監管場所、敬老院、旅游景區、景點、博物館、圖書館、美術館、文化館、體育館、商場、超市、農集貿市場、餐飲場所、賓館、酒店、文娛場所、進口冷鏈貨物生產經營場所等公共場所和重點單位落實疫情防控措施，督促各有關單位積極落實重點人群排查上報和核酸檢測“應檢盡檢”工作。

3.強化執法監督。各有關部門要將疫情防控措施落實情況納入日常監管執法的重要內容，對防控措施落實不到位的單位，責令整改，拒不整改或整改不到位的責令關停，待整改到位后，再予以復工和重新開放。

三、壓緊壓實單位的主體責任

全縣所有機關企事業單位、社會團體和其他組織要認真落實主體責任，健全完善本單位疫情防控管理制度和應急處置流程，切實做好本單位疫情防范和風險處置工作。

1.嚴格控制大型活動。盡量減少各類非必要的聚集性會議和活動，提倡和鼓勵采取視頻等線上形式舉行，確需線下舉行的應盡量減少參加人員、控制活動規模，50人以上的活動舉辦方要制定疫情防控方案和應急處置方案并報疫情防控指揮部審批，按照“誰舉辦、誰負責”的原則，落實核酸檢測、“三查”、佩戴口罩、場所通風消毒、人流控制等防控措施,未經審批同意的不得擅自舉辦。嚴格落實所管轄人員的紅白喜事報備管理。

2.嚴格管理人員出行。加強對本單位人員管理，減少不必要出行，避免前往中、高風險地區，不組織、不參與大規模聚會聚餐。機關事業單位和國有企業工作人員要帶頭落實。

3.嚴格落實防控措施。切實落實本單位人員防護、測溫掃碼、查驗移動數據行程卡、健康監測、通風消毒、健康宣教等防控措施，嚴格做到五有：“有防控專門力量、有防控任務清單、有防控應急預案、有防護工作指南、有防護物資保障”。發現發熱發燒、中高風險地區來(返)綏人員等異常情況及時報告和處置。

四、壓緊壓實個人的自我管護責任

廣大人民群眾要進一步強化自我防護意識，自覺落實個人和家庭防護措施。

1.落實個人防護責任。堅持科學佩戴口罩，養成“戴口罩、勤洗手、勤通風、少聚集、一米線、用公筷”等良好個人衛生習慣，提倡家庭聚餐10人以內、“紅事”新辦、“白事”簡辦的新風尚，嚴格做好紅白喜事的備案管理。如出現發熱、咳嗽等癥狀，正確佩戴口罩及時到就近的發熱門診進行排查和診療，就醫過程盡量避免乘坐公共交通工具。

2.落實個人報告責任。對本人、親屬或訪客來自境外和中高風險地區的人員，應當提前向所在單位和居住地村(社區)報備，報告健康狀況并配合落實好防控措施。廣大群眾盡量在本地過春節，非必要不出門、非必要不聚集、非預約不出游，盡量減少前往中高風險地區的出行活動，盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉場所，如必須前往，務必做好個人防護。

3.落實個人配合責任。全體市民應當協助、配合、服從縣委、縣政府及部門組織開展的疫情防控工作，依法接受疾病預防控制機構、醫療衛生機構有關傳染病的調查、樣本采集、檢測、隔離治療等預防控制措施。進入公共場所時，主動配合做好健康碼、行程卡亮碼掃碼及體溫檢測。

綏寧縣委新型冠狀病毒肺炎防控指揮部
2021年1月18日

【部門動態】
★“綏事辦”宣傳掛歷走進千家萬戶

1月20日，寨市苗族侗族鄉平安辦組織干部和網格員進村入戶開展“綏事辦”宣傳掛歷贈送活動。

此次活動是為了不斷推進平安綏寧建設，發動群眾和返鄉人員積極支持和參與平安建設，提升全縣人民群眾參與度。縣平安辦精心設計了宣傳掛歷，以“圖片+文字”這種一目了然的方式介紹了“綏事(隨時)辦”小程序、平安建設微信群和平安守護聯盟的使用方式、定位和功能。

截至目前，縣平安辦和各鄉鎮累計發放宣傳掛歷超過2.2萬份，面對面收集群眾意見和建議110多條，現場幫助2100多名中老年人下載使用綏寧微網格小程序。（蔣佰平 黃上凌 陳哲）

★縣疾控中心提醒廣大居民注意春節期間食品安全

目前全球新冠肺炎疫情嚴峻，國內個別地區出現局部聚集性疫情，為保障大眾身體健康安全，度過歡樂祥和的春節，綏寧縣疾控中心提醒：

一、春節期間少串門，非必要不聚餐，外出就餐戴口罩。有流感癥狀及時就醫，不參加聚集性活動，多人共同用餐使用公筷、公勺，提倡家庭聚會聚餐控制在10人以內。

二、選購食物要注意安全、營養和健康，消費者外出購買食品時應不忘疫情防控，務必全程佩戴口罩。選擇正規途徑購買食品并保存好購物憑證，認真閱讀包裝上的各種標識，如生產日期、保質期、保存條件、營養標簽等。

三、春節前不要囤積太多新鮮蔬菜。盡量選擇耐儲存的蔬菜，如土豆、胡蘿卜、白菜等，一旦出現腐敗變質不應再食用。家庭自制的半成品食物，比如肉丸、蛋餃、鹵肉等，應放置冰箱儲存；冰箱內的食物要分類管理，熟食和生食要分開存放，避免交叉污染。

四、購買進口冷鏈食品回家后，建議用75%酒精消毒外包裝，并按照標簽標識指示放入冰箱保存。冷鏈食品清洗過程中防止水花飛濺，處理完以后，要對環境、表面做必要的清潔、消毒處理；烹飪時要燒熟煮透。

五、盡量按需備餐、點菜，打包或剩余食物應當及時冷藏，再次食用前必須徹底加熱。

六、不采、不買、不吃不認識的野菜、野果、野味和野生蘑菇，不盲目進補，按照傳統習慣自制藥膳食品要慎重，避免食物中毒。

七、樹立均衡營養的健康理念，盡量做到食物多樣、葷素搭配、谷豆混吃，蛋奶兼顧，果蔬充足，保證蛋白質、脂肪、碳水化合物、礦物質和維生素等營養供給合理搭配。消化系統疾病易發、高發，除了合理膳食之外，還應注意保證充足的睡眠，進行適量運動并保持放松的心理狀態，規律飲食、不暴飲暴食、不過度飲酒。

八、一旦發現身體不適、明顯食物中毒或流感樣癥狀，應做好個人防護，及時到正規醫院診治。

綏寧縣疾病預防控制中心
2021年1月21日

【圖片新聞】
★航拍綏寧：夕陽無限美 山城亮如畫
 
近日，連續的晴暖天氣，每到傍晚時分落日照亮了山城，霞光染紅天空，時而彩霞飛舞，把聳入半空的高樓映得通亮，整個城市美麗如畫。（劉玉松）

【科普知識】
★剛剛，正式明確！春節返鄉須持7日內核酸檢測陰性證明！

1月21日下午，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會，介紹春節前后疫情防控有關情況。會上，國家衛健委疾控局監察專員王斌在20日國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示，全國各地要實行鄉采樣、縣檢測，檢測機構要在收到樣本后的12小時內反饋檢測結果；如果說一定要返鄉，返鄉人員需持有7日以內核酸檢測陰性證明才能夠返鄉，同時這些返鄉人員回去以后，當地基層政府要進行網格化管理。同時做好隔離場所和檢測能力的準備，一旦發生疫情，能夠快速響應。
詳見：https://mp.weixin.qq.com/s/dgeaxj57t1ngBkrxU6HxmA

編輯：楊汐
編校：秦玲玲
編審：黃生勇

【要聞速覽】
★最高法表態：侵害孩子者，必嚴懲不貸

20日，最高法明確，對每一起侵害未成年人的犯罪案件，人民法院都要宣示“侵害孩子者，必嚴懲不貸”的態度立場。其中，對未成年犯罪人，特別是低齡的未成年犯罪人，不能一判了之、一關了之，而是要認真做好教育、感化、挽救工作，讓他們重回人生正軌；人民法院立案時不滿二十二周歲的在校學生犯罪案件，強奸、猥褻等性侵未成年人犯罪案件，殺害、傷害、綁架、拐賣、虐待、遺棄等嚴重侵犯未成年人人身權利的犯罪案件等，可以由少年法庭審理。

>>家庭教育不得有任何形式家庭暴力

20日提請全國人大常委會會議審議的家庭教育法草案提出，未成年人的父母或者其他監護人在實施家庭教育過程中，不得對未成年人有性別、身體狀況等歧視，不得有任何形式的家庭暴力；未成年人的父母分居或者離異的，任何一方不得拒絕或者怠于履行實施家庭教育的責任；必要時，國家對家庭教育進行干預。（新華社、中新網）

◆2020年湖南省經濟發展“成績單”發布，點擊：http://hw.hisjb.cn/te18a，看湖南交出亮麗“答卷”。
◆2021年春運期間，湖南省人口流動規模將顯著低于常年，客流量存在較強不確定性，預計營業性客運壓力將減輕，高鐵、民航出行比例進一步提高，小客車出行偏好明顯增加。（紅網）
◆日前，“氣化湖南工程”桂陽-郴州-資興管線正式通氣。自該工程實施以來，累計建成湖南省內天然氣支干線12條，投產通氣11條，已覆蓋11個市州的72個縣（市、區）。（紅網）
◆19日發布的湖南省2020年腫瘤登記數據顯示，湖南惡性腫瘤防治形勢嚴峻，肺癌、乳腺癌分別占據男、女癌癥發病率榜首；城市癌癥發病率和死亡率均高于農村。（紅網）
◆國務院聯防聯控機制20日召開會議要求，返鄉人員要拿著7日以內的核酸陰性檢測證明才能夠返鄉，同時這些返鄉人員回去以后，當地的基層政府要對這些人進行網格化管理。（中新網）
◆商務部20日發布數據顯示，2020年我國非金融領域實際使用外資近1萬億元，逆勢創新高，同比增長6.2%；此外，2020年，湖南省外貿實現逆勢增長，同比增長12.3%。（新華社、紅網）
◆國際疫情：美國新冠肺炎累計死亡病例超40.1萬例；德國巴伐利亞州疑似發現一種不同于先前在英國和南非出現的變異新冠病毒；日本新冠疫情多項數據破紀錄，變異病毒可能已在社區傳播。（新華社、中新網）

【健康生活】
★11種情況必須用水洗手

1.準備食物之前、期間和之后；2.吃東西之前；3.照顧嘔吐或腹瀉病人前后；4.治療傷口前后；5.如廁后；6.換尿布后或是給用過衛生間的孩子清潔后；7.接觸動物、動物飼料或動物糞便后；8.處理寵物食品后；9.接觸垃圾或化學品后；10.手明顯臟污或油膩時；11.接觸難辨梭狀芽胞桿菌、諾如病毒、隱孢子蟲、某些腸道病毒感染的患者后。如果身邊沒有肥皂和水，可使用酒精含量為75%的手消毒液，并盡快用肥皂和流動水洗手。

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